篇一:平安建设工作调研方案
平安建设调研报告
随着社会的发展和经济的不断发展,人们越来越注重生活质量,生活环境的质量也成为了考核城市发展是否成功的重要因素。平安建设是当前城市建设的重点方向之一,它的重要性越来越受到人们的关注。为此,在本次调研中,我们对平安建设的现状和问题进行了深入了解和分析。
一、背景介绍
平安建设是一个涵盖多个方面的系统性工程,它包括政治安全、社会治安、公共安全、自然灾害安全等方面,是保障城市平安的重要手段之一。随着经济快速的发展和城市化进程的加快,城市的人口密度越来越大,人口流动也越来越频繁,安全问题的风险也随之增加。因此,加强平安建设已成为解决城市安全问题的必然选择。
二、现状分析
目前,城市平安建设主要表现在以下几个方面:
1.公共安全保障系统初建
随着安防技术的不断发展和普及,城市公共安全保障系统初步建立。主要包括视频监控、消防等方面。
2.社会治安得到有效控制
当前,国内社会治安形势整体稳定,维稳工作得到有效保障,在一定程度上推动了社会的正常运转。
3.消防安全防控体系完备
近年来,我国对消防安全也越来越重视,建立了更为完善的消防安全防控体系,以实现消防安全信息化管理。
三、存在问题
但是,城市平安建设依然存在以下问题:
1.安防系统亟待完善
虽然城市公共安全保障系统初步建立,但是在安防技术上的更新换代和人才储备方面还需要进一步加强,以保证系统的持续运营。
2.社会治安仍面临诸多挑战
这是当前城市平安建设所面临的最大问题,尤其是在城市中心区域的夜间治安防范、人口流动管理、重点地区维稳等方面。
3.灾害应急管理不够完善
在自然灾害发生时,城市平安建设的应急管理能力尚不足以应对突发事件,因此需要提高城市安全防御意识和应急能力。
四、对策建议
为了保障城市平安建设的顺利进行,我们应该积极采取以下措施:
1.完善安防体系建设
在安防体系上,需要更新换代技术,加强人才储备,完善监控、报警系统,提高公共安全保障体系的科技含量和服务水平。
2.加强社会矛盾调解工作
针对当前城市治安局势不稳定的问题,应该加强社会矛盾调解工作,维护良好的社会治安环境。
3.推进消防安全标准化
通过加强消防安全标准化建设,提高公共安全防范意识,加强消防设备的使用和管理,提高消防安全的威慑力和防范能力。
4.提高城市应急管理水平
建立完备的应急预警机制和预案体系,提高应急管理能力,做好灾害事故的应对和处理工作。
五、结论
随着城市化进程的加速和社会经济的不断发展,城市平安建设的良好发展,已经成为城市发展的重要组成部分。本次调研中,我们对平安建设现状和问题进行了分析,并提出了对策建议。我们相信,在今后的发展进程中,城市平安建设会越来越完善,为现代城市的发展注入安全和稳定的力量。
篇二:平安建设工作调研方案
关于平安建设与网格化管理工作的调研报告
平安建设与网格化管理工作的调研报告
一、调研背景
自改革开放以来,我国的城市化进程不断加速,城市人口增长迅速,城市基础设施建设和社会治安保障面临着前所未有的挑战。如何保障城市平安稳定成为当今社会发展的重要议题,各级政府和社会组织纷纷加强治安维稳工作,积极推进平安建设。与此同时,网格化管理的兴起也为城市治安管理带来了全新的思路和方法。
为进一步了解平安建设与网格化管理工作的现状、面临的问题、解决思路和推进途径,我们开展了本次调研。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和现场访谈相结合的方式,重点调查了平安建设与网格化管理在政府部门、居民社区、企事业单位等不同领域的落实情况。
三、调研结果
1.平安建设
平安建设是城市治安稳定的基础,需要全社会共同努力。本次调研发现,政府部门在平安建设方面投入较多,警力配备、治
安设施建设、案件侦破等方面都取得了一定成效。但是,仍存在以下问题:
(1)治安设施建设滞后:虽然部分城市在治安视频监控、社会安防防盗系统等方面已经取得一定进展,但整体上设施建设还存在一定滞后。与国际先进城市相比,我国在城市治安设施方面的投入仍有很大提升空间。
(2)警力配备不合理:一些城市在警力配备方面不够合理,有的地区重视治安维稳而蔽怠刑事侦查,有的警力过度分散,有的则过度集中。这些问题导致了警力的不合理利用和资源浪费。
(3)专业化人才缺乏:平安建设需要专业化的人才来保障,目前我国在治安警察和刑侦队伍专业化人才培养方面仍存在很大提升空间。
2.网格化管理
网格化管理是针对城市小区、街道、社区等较小范围内的细分管理,是一种基于信息化技术和社区治理的创新型治理模式。本次调研发现,网格化管理工作虽然在各个领域都有一定的推广,但是普及率不高,落实不够到位。问题如下:
(1)网格化管理制度不健全:虽然各地制定了网格化管理制度,但存在制度相对薄弱,执行不到位等问题。有的地方甚至缺少配套的信息化技术和管理平台,导致网格化的实施难度增
加。
(2)人员配备不足:网格化管理需要大量的专业人才,但是目前城市社区基层管理人员素质参差不齐,轻视工作,减缓网格化管理的推广。
(3)排查整改力度不够:网格化管理需要通过不断的排查和整改来提高治理效果,但是在实际操作过程中,一些单位和社区缺乏理解和支持,致使整改力度不够。
四、解决思路和推进途径
1.建立健全信息化技术和管理平台,提升治安设施的智能化程度,实现治安信息的快速共享,以满足城市全面治安需要。
2、强化人员培训和管理,提高警力配备的合理性。要增强治安警察与刑侦行业专业人士之间的合作,推进专业化人才的建设。
3、加强对网格化管理制度的建设,加大技术和管理投入。完善人员配套,提高工作满意度和社区治理效能,探索建立社会资本投入的多元化机制。
4、进一步加强排查和整改力度,引导社会公众形成支持和参与网格化管理的意识。通过建立完善的激励机制,推动网格化管理工作及社会化治理机制改革。
五、结束语
通过本次调研,我们深入了解了平安建设和网格化管理工作在实际推进过程中所面临的困难和问题,也总结出一些完善和提高管理的措施和路径。希望政府、公司和社区可以共同努力,充分发挥网格化管理的优势,提高城市治安水平,推动城市和社区治理水平不断提高,共同建设平安、和谐的社会。
篇三:平安建设工作调研方案
平安建设专题调研报告
关于平安建设专题调研报告(精选11篇)
平安建设专题调研报告1农村平安建设是构建和谐农村的重中之重。随着社会经济的发展,农村社会的矛盾也发生了新的变化。如何应对新形势,研究和解决好当前农村平安建设的问题成为摆在我们面前的重大课题。在开展平安建设活动中郑路镇主要是以“创建平安村镇,构建和谐社会”,为主要内容,以健全基层组织为抓手。平安建设工作有了新的突破。
一、郑路镇平安建设中存在的主要问题
1、农民法制素质需要提高。农民的民主意识、权利意识普遍增强,但一些农民公共意识有所淡化,法制素质不高。一方面,部分村民还存在着“遇事靠拳头解决”的不法思想,不知道利用法律来解决问题。部分村民在解决矛盾纠纷时,首先想到的不是寻求法律的帮助而是利用武力来解决问题。另一方面,农民的法律知识欠缺。部分农民对于自己的.违法行为不以为然,不知道自己的行为已经构成了违法犯罪。
2、土地问题成为农村矛盾的重点。因土地问题引发的农村矛盾是当前农村反映最为集中、最为突出的问题。一是土地承包权属纠纷。因土地权属纠纷导致群众上访的事件仍持续不断。即使在部分已完成土地二轮延包的地方,也常常因弃田农户重新要地引发农户与农户、农户与村、农户与企业之间的土地纠纷。二是违规征地引发矛盾。少数用地单位违规操作,未批先占,少批多占,或占地后长期闲置,导致撂荒,引起群众强烈不满。三是群众对土地补偿标准不满。
特别是国家建设征地补偿标准远远低于经营性项目征地,群众不接受。四是失地农民的利益缺乏保障。随着工业和城市建设步伐加快,失地农民越来越多。农村大量土地被征用,农民除了获得政府一次性补偿外,既无稳定工作,又无医疗和养老保险,成为介于城市和农村之间的“游民”,加大了社会不稳定因素。
3、农村社会治安环境令人堪忧。一是偷盗案件多发。特别是近几年外出务工人员增多,留守农村的多是老人、妇女和儿童,防范能力
差。二是赌博时有发生。有的村民喜欢在吃饭前赌几把牌,几把下来有的就输掉了几百甚至上千元;有些村民喜欢在农闲时玩一种叫做“丢壳”的赌博游戏,一玩就是一下午,赌资上百。这些行为皆以构成了违法犯罪。三是村中还存在封建迷信活动。由于农村精神文明建设相对滞后,封建迷信甚至邪教占领一些农民的思想。在村中还存在着找算命先生算命的现象。封建迷信活动的甚行,在一定程度上影响了农村生产生活秩序,破坏了农村精神文明建设,削弱了农村基层政权的凝聚力。
二、郑路镇平安建设的各种举措
为了进一步促进农村平安建设,构建和谐新农村,郑路镇开展了几个方面的工作:
1、全面响应县里号召,开展视频监控“村村通”建设。一方面,郑路镇政府加大投资安装监控。20xx年,郑路镇在原有的30多个视频监控点基础上,又投入200多万元进行了视频监控“村村通”建设,确保监控摄像头能够落实到村。在每个村的主干道等重要道路和重点部位安装了枪形摄像头,对道路进行24小时全时监控。另一方面,郑路镇“软硬兼施,安以致用”。郑路镇政府计划在将所有监控安装完成后,将监控摄像头通过光纤接入郑路镇派出所中,由专业人员对民警进行视频监控使用培训后,固定特定民警专门负责,发挥监控的最大效力。视频监控“村村通”的开展不仅提高了百姓安全感,也为派出所打击违法犯罪提供了重要力量。
2、开展法制教育培训,提高村民法律意识。一是广泛开展农村普法宣讲活动。郑路镇政府联合郑路派出所、郑路派出法庭组成普法讲师团,深入乡村和农民工集中的用人单位上门开展巡回法律宣讲活动,着力提高村民依法行使权利、依法履行义务、依法表达利益诉求的公民意识。
二是大力加强乡镇干部和“村支两委”干部法律知识培训。今年四月份,郑路镇政府采取集中培训、以会代训和农村党员现代远程教育等形式,对镇、村干部特别是换届后新任的村干部开展法律学习,强化广大农村干部的社会主义法治理念,提高依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。
三是继续加强农村法制宣传教育阵地建设。郑路镇政府把农村法制宣传教育纳入政府公共服务体系,加大农村法制宣传教育的投入。农村基层各村(居)委会进行了法制宣传栏、村民法制学校、法律图书屋(角)等基本设施的建设,并积极参加“民主法治示范村”创建活动。
四是加强对青少年法制培训。郑路派出所开展了“用法律浇灌蓓蕾”的中学生普法活动。组织法制员来到郑路镇中学,向全校400余名中学生讲解法律知识,增强了中学生的法制观念,增长了他们的法律知识。此举受到了老师及家长的一致好评。
3、传统手段同科技网络手段相结合。郑路镇组织各村挑选年轻人组成“红袖标”巡逻队伍,开展夜晚巡逻工作,优化村里治安。同时郑路派出所社区民警还开通了qq、微博等内容,在网络上向村民宣传防范措施,同辖区居民交流,解决群众困难。
平安建设专题调研报告2根据县综治委的安排,我镇综治委从3月8日开始,组织公安、司法、信访等13名人员,采取多种形式进行了以深化平安创建为主旨的调研活动,先后组织座谈会3次,走访各类对象132人,下发调查问卷3200份,真正了解到当前基层平安建设的现状。
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设,认真落村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任,限定解决时限;对于重点矛盾问题,我们实行领导包案责任制,制定解决方案,明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题:一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清,因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多,群众信访呈现出组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选
择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访,协调处置难度加大,影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织,但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱,报酬难以落实,工作热情难以持续,相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点:一是坚持定期排查,将排查结果迅速上报、汇总,做到情况清,底子明;二是社会治安形势分析,对全镇一月来的治安情况进行分析、研究,把据方向、确定重点;三是由镇综治办牵头,研究制定整治和防范意见,坚持滚动排查、滚动推进,确保整治合格率达到100%,群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作
1、人防落实到位的措施
一是领导重视,责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则,虽然现在村里劳力少,只要干部亲威起到模范带头作用,各项工作就能够推进。三是督导到位,有检查、有奖惩,工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位,人员资金到位,巡逻能够持续有效地开展。
2、科技防范工作(重点推行视频监控进农村)推进措施及存在问题
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上,集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其作为一个着力点,再投入1万余元对镇压政府视频监控平台维修养护的基础上,大力协调各行政村重点安装视频监控系统,在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统,切实提高了我镇农村治安防范水平,开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题:一是有的村反映设备不好使,经常坏,时不时需维修,影响了其作用发挥,二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万,这让乡村两级很难承受。
3、提升公众安全感的有效措施。
一是打击到位,所有案件都能侦破,对犯罪分子才有震摄,群众心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡逻,人人参与才是最强的防范网。三是宣传到位,公众知晓政府行动,有保障他们的措施,群众有依托。四是深入实际到位,群众有事能反映,有怨能发泄,才无意见。这一点我们深有体会。
四、乡村两级综治基层基础建设工作(软硬件规范化建设)要突出的.重点
一是咬住阵地建设不放松。抓好镇村两级综治办(综治工作中心)及专门机构建设。并做到“四有”“三到位”保证共发挥作用。二是加大对乡镇平安工作经费投入。经费投入虽有较大幅度增长,现在乡镇经费普遍紧张,有时综治干部参加会议的车费报销都难,可见多大的差距。
五、开展农村综治和平安建设宣传工作采取的有效措施
通过调查收集的情况来看。分众对开展综治和平安建设宣传工作采取形式不外乎开动员会、出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等传统形式,但有的提出还可以借助手机短信等宣传,这样普及面会更大些,还更容易操作些。
平安建设专题调研报告3为深入推进平安盐津建设,巩固深化省级先进平安县创建成果,结合当前平安建设现状,县委政法委组织力量对全县各乡镇、各村(社区)及重点区域,以走、访、查、看及座谈的形式对平安建设开展专题调研。现将其调研情况报告如下:
一、平安建设的主要做法及成效
自开展平安创建活动以来,县委、政府高度重视,把创建总规划和年度计划纳入了全县经济社会发展的总体规划中,把它作为执政为民的实事来抓,积极化解矛盾纠纷、整治突出治安问题、推进社会管
理、强化细胞载体创建、加强基层基础,确保了社会大局持续稳定,有力促进了全县经济社会又好又快发展。
(二)抓排查、调纠纷、最大限度减少不和谐因素。我县坚持把预防和化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础工作来抓,进一步完善了县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解、预警防控、责任落实、交办督办等工作机制,坚持推行社会稳定风险评估,从源头上预防和减少了社会矛盾,大量纠纷在第一时间得到有效化解。同时,还组建了医疗纠纷、劳动争议、拆迁施工、矿业开发等行业纠纷调解工作组,进一步提升复杂纠纷的调解能力。创新推行政法部门副科级干部驻村(社区)指导矛盾纠纷化解工作机制,指导协助乡、村两级排查化解各类矛盾纠纷。此外,还不断畅通信访渠道,在事要解决上下功夫,县、乡、村三级领导干部坚持定期接访、主动约访、带案下访、包案息访,采取注重“四问”、善于“四看”、把握“四宜”、坚持“四重”的“四个四”工作法和沉下去、摆进去、融进去、跟上去、树起来的“四去一来”工作法,化解了大量的信访问题,解决了一批疑难信访案件。
(五)抓细胞、建载体,积小安为大安。针对影响平安建设的源头性、根本性问题,进一步完善了整治、排调、防范、宣传、综合治理等工作机制,并对其创建目标任务逐一分解细化到乡镇及部门,对已达标的“平安乡镇”、“平安村(社区)、平安单位”实施滚动管理。同时,还突出细胞创建,深入开展“平安医院”、“平安铁路”、“平安校园”、“平安企业”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安细胞创建活动,以小平安促大平安。
二、平安创建存在的主要问题及形势分析
(一)乡镇和单位之间发展不平衡,齐心协力、联合协作抓创建的水平还需要进一步提升,平安创建基础设施投入不足,虽然已按上级要求将平安创建工作经费纳入县乡财政预算,但在投入技防和物防等硬件设施方面还显资金不足,(二)随着经济社会的快速发展,各类工程项目的动工推进,各种新矛盾、新热点不断涌现,尤其是征地拆迁、城镇建设、重点工程
建设、矿山开发及历史遗留的企业改制等影响社会稳定的深层次社会矛盾,在合理诉求和不合理诉求的相互交织下,解决难度加大,加之极少数群众法律意识淡薄,信访诉求过高,思想工作难以奏效,越级非正常上访形势依然严峻、任务仍然繁重。
(三)刑事犯罪仍然呈多发态势,故意伤害、杀人等暴力犯罪时有发生,入室盗窃、过境贩毒、零星贩毒等影响群众安全感的案件还相对突出,流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络等方面的服务管理机制还需进一步创新,治安防控体系还不够健全,社会治安管控能力还需进一步提升。
(四)道路交通、矿山、消防、食品卫生等公共安全方面偶发因素较多,特别是道路交通安全管理形势严峻,辖区自然灾害频繁,道路状况差,通行能力弱,监管难度大,在一定程度上影响着人民群众的生命财产安全。
三、建设平安盐津的对策及建议
(一)积极预防和有效化解社会矛盾纠纷。一是建立社会稳定风险评估机制,在作出涉及人民群众切身利益的`重大决策或实施重大项目之前,必须进行社会稳定风险评估,根据评估结果,确定风险等级,提出决策建议。二是建立完善就业保障体系、社会保障体系、医疗卫生保障体系、义务教育经费保障体系、劳动保障体系、社会救助体系、司法救助和法律援助体系,着力解决关系群众切身利益的各种问题,让人民群众共享经济社会发展成果,努力维护和实现社会公平。三是创新群众工作机制,畅通联系群众渠道,使群众提出的诉求能够畅通表达。经常分析社会动态和群众心态,及时调整政策措施,及时改进工作方法,使群众的情绪能够得到有效疏导。要切实解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题,确保人民群众成为经济社会发展的受益者,使广大人民群众共享改革发展成果。四是建立完善党委总揽全局、部门齐抓共管、群众广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解相互衔接,综合运用法律、政策、经济、行政等手段的大调解工作格局,探索建立各级矛盾纠纷调解中心,推广建立行业管理部门行政调解机构,拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道,对各类矛盾
纠纷做到早发现、早整治、早化解。
(二)着力解决影响群众安全感的突出治安问题。政法各部门要牢固树立政法“一盘棋”的思想,结合新时期稳定形势的发展变化,加强协作,建立完善行之有效的严打严控震慑机制,全面加强社会治安管理和防范控制工作,最大限度地压减刑事发案和治安案件。要深入排查治安混乱地区和突出治安问题,针对群众反映强烈的突出治安问题,组织开展有声势、有力度、有实效的专项打击整治行动,严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪,抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发侵财犯罪,坚决把刑事案件上升的势头遏制住。继续加强对校园周边环境、铁路沿线等重点地区和部位的整治,集中时间、集中力量开展重点治理,确保学校及周边治安秩序安全稳定和铁路的安全畅通。要建立完善以公安机关为骨干、群防群治力量为依托、社会面治安防范为重点、科技手段为支撑,多警联动、专群结合,人防物防技防相结合,社会化、网络化、科技化相互补充的社会治安防控体系。积极探索预防犯罪的新路子、新办法,建立健全预防犯罪工作机制,拓宽预防犯罪工作领域,组织和动员全社会力量,共同参与预防犯罪工作。突出技防建设,大力推进以城市视频监控与报警系统为重点的科技防范工作,尽快在复杂集镇建立覆盖面广、联动性强、反应快速、灵敏高效的报警和监控系统,提高集镇的科学化管理水平。在接边地区着力构建警民联动联防联创体系,加强警务交流合作,共同维护接边地区的社会治安秩序。
(三)突出各项平安细胞创建。进一步巩固提升平安创建成果,关键在于领导,在于落实。要进一步统一思想、统一认识,加强领导机制和工作机制建设,因地制宜,突出工作重点难点,找准切入点和着力点,要加强基层、依靠基层、推动基层,加强督促指导,狠抓推动落实,以抓平安创建各项责任的落实,提升平安创建水平。各乡镇各部门要切实把平安建设当做一件大事来抓,制定具体的创建计划,落实强有力的工作措施,精心安排部署,督促工作落实。要认真规划实施年度平安建设与综治工作,对已达标的“平安乡镇、“平安村(社区)、平安单位”将实施滚动管理、跟踪考评,进一步巩固创建
成果。继续推动平安系列创建活动的深入开展,全面加强平安古镇、平安大道、平安集镇、平安村庄、平安校园、平安家庭等平安细胞工程建设。继续加大平安建设的宣传力度,进一步提高群众对平安建设知晓率、参与率和满意率。坚持把平安建设需与其它工作有机结合,达到互联互动、互助共进,使平安创建更好地服务于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。
平安建设专题调研报告4今年来,本人在县委、县政法委的正确领导下,按照"打基础,抓创建、争一流、保平安"的工作思路,以基层基础规范化建设为突破口,坚持"四个结合"(即硬件建设与规范化建设相结合,技防与人防相结合,信访工作与矛调工作相结合,帮教育转化与引导致富相结合),突出工作重点,落实领导责任,深入推进平安建设工作,确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
一、认清发展形势,不断完善治安防范体系建设
近年来,xx镇大力发展外出劳务经济,青壮年大部分外出务工或者创业,留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体,自我防范能力薄弱,农村义务巡逻力量难以组织,给犯罪分子提供了可乘之机,社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作,维护全镇治安大局稳定,为经济建设创造良好的发展环境,是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势,决定抓住建设社会主义新农村的机遇,结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点,及时在防范工作中引入科技力量,构筑人防、物防、技防相结合的社会治安防范体系,与时俱进地做好社会治安防范工作,切实提高综合防范能力。
一是狠抓基础设施建设,促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心,充分发挥其功能,建立健全了各项工作机制,配齐了各部门工作人员,进一步完善了硬件设施,配备电脑3台,固定专人操作,使平安建设工作走上信息化、科学化道路。
二是强化责任落实,形成齐抓共管的局面。按照"分级责任、归口办理"和"属地管理"的原则,认真处理责任范围内的信访问题,把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区支书记及包村干部第一责任
人、村负责人为直接责任人的工作制度,工作中亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
三是加强巡防队伍建设,实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队,巡防队由派出所3名名干警带队,常年坚持巡逻,及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队,由村组干部、党员带班,广大群众轮流参与,进行义务巡逻,重点加强夜间巡逻,提出"我为大家值一夜,大家为我值一月"的服务理念,有力地推动了各村义务防范工作的开展,收到了明显效果。
二、实施科技防范,开创平安创建工作新局面。
实施科技防范,开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法,筹集资金60多万元,建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络,取得明显成效。今年来,借助视频监控系统,共破获刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人4人,处理治安案件5起,行政拘留5人,有效震慑了违法犯罪行为,群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中,我主要抓了以下四点:一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物,一时得不到广大群众的`认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识,镇里抽调7名人员组成宣传队,采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式,提高群众对科技防范工作的认识,促进此项工作的顺利开展。
二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书,推行台帐工作制度,压死工作任务,使人人感到身上有压力,有动力。通过每周召开工作讲评会,督促检查工作落实情况,实现了工作快速推进。
三是抓维护。结合全镇重点部位的情况,调整视频监控的安装分布,不断增加视频头的安装,完善视频监控网络,彻底消灭监控盲区;定期检查视频监控及其音频系统的运行情况,加强维护,确保设施运行正常。
四是抓督查。通过电子监控中心,随时检查各村巡逻情况,督促
巡逻工作正常开展,有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力,落实到位,目前,我镇社会治安形势持续好转。
平安建设专题调研报告5一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设,认真落实村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任,限定解决时限;对于重点矛盾问题,我们实行领导包案责任制,制定解决方案,明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题:
一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清,因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多,群众信访呈现出组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访,协调处置难度加大,影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织,但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱,报酬难以落实,工作热情难以持续,相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的`方法和措施。
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点:一是坚持定期排查,将排查结果迅速上报、汇总,做到情况清,底子明;二是社会治安形势分析,对全镇一月来的治安情况进行分析、研究,把据方向、确定重点;三是由镇综治办牵头,研究制定整治和防范意见,坚持滚动排查、滚动推进,确保整治合格率达到100%,群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1.人防落实到位的措施
一是领导重视,责任到位。
二是组织到位。特别是村干部以身作则,虽然现在村里劳力少,只要干部亲威起到模范带头作用,各项工作就能够推进。
三是督导到位,有检查、有奖惩,工作才有动力。
四是经费保障到位。保障巡逻用品到位,人员资金到位,巡逻能够持续有效地开展。
2.科技防范工作(重点推行视频监控进农村)推进措施及存在问题
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上,集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其作为一个着力点,再投入1万余元对镇压视频监控平台维修养护的基础上,大力协调各行政村重点安装视频监控系统,在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统,切实提高了我镇农村治安防范水平,开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题:一是有的村反映设备不好使,经常坏,时不时需维修,影响了其作用发挥,二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万,这让乡村两级很难承受。
平安建设专题调研报告6转眼,20xx年已近尾声,在这一年中,我校严格按照局党委及安全科的要求,在平时的工作中时刻把保持“安全第一”放在首位,在全校师生的共同努力下,未发生一起安全事故,顺利渡过了20xx年,下面就我校20xx年所做的安全工作述职如下:
一、树立“安全第一”的思想,落实好“一岗双责”。
在以前,老师们总以为,安全那是管安全的同志们要抓、要做的事情,老师们管不管、抓不抓都不是很重要,不明白、不知晓自己身上也有安全责任,思想上未真正把安全放在首位。20xx年我们始终坚持落实“一岗双责”,首先,制定方案,明确学校各个教职员工身上的安全责任;其次,制定安全考核细则,每月一次安全考核,以量化
的形式对教师的安全“一岗双责”进行考评打分,在每月一次的安全专项工作会议中进行结果通报并将考评结果与教师的绩效奖励工资挂钩,从制度上真正将“一岗双责”落实到位。
二、抓好安全各项常规工作。
安全工作重在落实,我校不但在制度上将安全工作放在了首位,更从平时的工作中,细致的做好这项工作,每日安全巡视记载、视屏监控记载、出入登记、晨午检查、矛盾纠纷排查、每半月1次安全隐患排查、每月1次“三查”、每月2次“两化”信息登录工作,这些常规工作我们更是落到了实处,从平时的细节工作中杜绝了安全事故的.发生。
三、安全隐患整治工作。
我校每半月进行一次安全隐患排查、其中13号的一次为大排查,校长带队巡视校园各个角落,发现安全隐患及时记录并安排整改,出现当前无法整改的隐患时第一先进行首次处理,确保不出问题,然后向局机关汇报争取取得局支持做出整改,排查中发现我校能自行整改的隐患,我校会在第一时间落实到人进行整改,确保不出安全事故。
四、抓好安全宣传工作。
安全工作不但要做、也要讲,要宣传。每学期,我校都会联系驻校民警和法制副校长进行安全讲座,向学生宣讲各类安全知识;新学期的开始我校各班都会办一期安全主题黑板报,校园内也有各项安全知识的宣传栏、每月各班要开展安全主题班会,在做的同时我校也注重宣传教育,将安全常识植入到学生的心中。
五、抓好食品卫生安全。
“民以食为天”,食品安全是安全工作的重中之重,在食品安全这一块,我校严把进货渠道,所有进货全是从有正规资质的商家进货,一次进货不多,用完再进,不积压,各类菜都是当天吃当天买,用多少买多少,保证新鲜。制定了食品留样制度,每天也坚持食品的留样。
六、消防工作。
按照局机会20xx年秋季开学工作的要求,我校配齐了灭火器和应急灯,下一步将建设“微型消防站”确保硬件上的到位。
七、两室建设。
我校的心理咨询室已建设完毕,并配备了兼职心理教师,为“留守儿童”开展了丰富多彩的活动,与村卫生室签订了托管协议,帮我校处理一些不严重的小问题。
八、慰问工作。
逢年过节,我校都要组织慰问因政策离岗的民师,平时多关注他们的动向,在近几年中我校未出现一次上访事件。
安全工作繁杂而精细,容不得半点马虎,在今后的工作中我要时刻提醒自己克服麻痹大意的思想,克服懈怠的情绪,努力把我校的安全工作做得更好。
平安建设专题调研报告7为进一步深入推进平安建设工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以强化综治领导责任制为抓手,以建立长效机制为核心,以夯实基层基础为重点,以落实打击、防范、管理、调处等措施为手段,以营造和谐稳定驿前为根本,把开展“建设和谐平安驿前”活动作为保平安、促发展的载体,确保社会稳定,经济发展,人民群众安居乐业。
一、领导重视,创建平安建设列入重要工作
1、全镇各级党政按照落实科学发展观和平安建设的要求,牢固树立以人为本,全面协调可持续科学发展观紧紧围绕实施“赶超发展”战略这条主线,开展平安建设。
2、高度重视和正确处理人民内部矛盾,把处理人民内部矛盾、预防事件创建和谐平安驿前为维护社会稳定第一位工作来抓。
3、强化“两个保障”,组织和经费保障。
4、把创建平安建设工作列入年终考核。
5、做到有部置,有落实,有检查,有奖罚。
二、开展和谐平安创建工作
把“和谐平安”创建工作纳入建设“和谐平安驿前”工作的总体部置,坚持以家庭为主体,以村、组、居为基本单位,与“五好文明家庭”和谐平安创建活动有机结合。
1、创建平安村14个,2958户,示点村1个,192户,通过开展“和谐平安”创建:一是营造“五个”环境,安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法治环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;二是增强“五个”意识,增强家庭成员懂法、守法意识,安全防范意识,健康文明意识,和睦相处意识,男女平等意识;三是促进“六学六创”进家庭:学法律法规,创守法廉洁之家,学文明礼仪,创道德诚信之家,学家庭美德创友善爱心之家,学安全健康知识,创环保安康之家,学科技知识创小康富足之家,学家教知识,创双合格家庭,四是使更多的家庭实现“七无”无毒品、无赌博、无暴力、无纠纷、无事故、无犯罪。
2、加强严打整治,营造安定良好的治安环境。
一是加大打击力度,发案率下降;二是抓重点整治,解决了突出问题;三是加强安全生产监督管理。
3、全面推进依法治理,营造公平公正的法治环境
一是大力推进普法依法治理工作,充分发挥法制宣传教育的引导作用,深入开展法律进村(居)校园活动,百日维稳活动宣传月活动,通过一系列活动增强了广大群众法制意识,提高干群法律素质和依法办事的能力;二是推进民主法制建设。
4、深化基层创安妥善处理矛盾隐患,营造和谐稳定的社会环境。一是构建社会防控体系,强化维稳工作;二是抓了《信访条例》的宣传贯彻落实;三是加强未成年人教育;四是加强了对刑释解教人员安置;五是加强流动人口管理;六是广泛开展精神文明创建活动。
三、不断推进综治基层基础建设
1、加强基层综治组织规范化建设。认真贯彻落实综治委《关于加强镇、村、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》巩固基层综治机构,稳定基层综治队伍,充实综治力量全镇各村、居委会综治办坚持重大事项报告,治安形势分析,矛盾纠纷排查调处,工作例会,通报讲评和检查督办等制度,半年来共举办综治干部培训3次,巡防队员培训2次,通过一分别活动培训,不断提高了综治干部队伍素质。
2、抓了五项专门的基础性工作。本着“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的精神,加强了流动人口的治安管理与服务,打击流窜犯罪。深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”加强了学校及周边治安治理工作,营造良好的教书育人环境。
3、加大综治宣传力度。围绕综治工作面临的新情况,新问题和制约综治工作开展的热点、难点问题,大力开展调研工作,完善综治宣传考核办法,采取有效措施,开展了“综治宣传月”活动。
四、落实综治工作机制,加大和谐平安建设宣传力度。
(一)建立化解社会矛盾的.长效机制
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。从预防、排查、包案、调处、处突、责任查究等六个环节,构建矛盾排查调处长效机制,及时掌握信息解决问题,消灭隐患,防止矛盾纠纷。着力构建党政统一领导,综治机构牵头协调,人民调解,行政调解和司法调解有机结合。
2、诉求表达机制。一是搭建群众诉求表达平台;二是改进接待方式;三是抓了处理涉法涉诉上访工作。
3、利益协调机制。派出所、综治办主动协调部门联动,解决了人民群众的利益冲突,满足不同群体的正当利益诉求。
4、权益保障机制。围绕困难群众的法律需求,加大司法救助和法律援助,镇团委、妇联、民政等组织设立法律援助联络点,构建完整的法律援助体系,原宽法律援助领域,充分维护弱势群体的合法权益。
(二)着力营造良好社会治安环境。我们始终坚持打防并举,标本兼治,重在治本的原则,不折不扣地抓好社会治安综合治理各项措施的落实。
1、运用宽严相济的刑事政策遏制、预防和减少犯罪,充分发挥政法部门在打击违法犯罪,维护社会稳定工作中的主力军作用。
2、强化排查整治突出治安问题。及时排查治安乱点和突出治安问题,明确整治责任,开展集中整治,限期改变治安面貌,开展了禁毒、禁赌、“扫黄打非”专项斗争整治,切实从源头上增强治理效果。
3、严格各项治安管理。加大对重点要害部位的管理力度
4、完善了治安防控体系建设。抓了城村结合部,公共复杂场所,重点要害部位,住宅小区的治安防范,强化了社会面,有效防范重点治安问题发生。
5、加大创建和谐平安建设宣传力度。按照构建社会主义和谐社会的要求,以公正司法,一心为民为根本,以增强人民群众安全感为目标,以化解社会矛盾为主线,以创建和谐平安镇和综治队伍建设为重点,全面加强创建活动。
平安建设专题调研报告8一、健全组织,加强平安建设的领导
为了加强平安建设工作的领导,健全完善了各项工作制度。年初,局党组与各股室签订了目标职责书,并坚持每季度召开一次专题会议,对前段工作状况认真总结,查找差距,对下段工作进行研究、分析、部署,制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了20xx年平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了"任务、措施、效果"三落实。
二、法制宣传教育工作成效显著
法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此,我们在年初首先制定了"20xx年普法教育实施意见"。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体,紧密结合普法教育实施意见,对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育,从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。
其次,我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育,把普法与依法治理工作紧密结合起来,积极推动了平安建设工作的开展。
三、加强局机关的治安防范,紧密配合有关部门搞好"严打"斗争和集中整治工作
局机关教育干部职工遵纪守法,切实搞好治安防范工作,并要求及时登记注册,做好各种记录。积极参与和配合有关部门搞好"严打"斗争,在集中整治农村社会治安工作中发挥了积极的作用。一年来,局机关无刑事案件、无治安职责事故、无上访事件发生,创造了一个
良好地工作环境。
四、加强对民调工作的领导,预防纠纷,减少犯罪
为了促进平安建设工作顺利发展,6月份,局党组及时下发了文件,在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起,调成3350起,调成率达98%以上,半年来无民转刑案件发生,消除了超多纠纷隐患,被党委、政府称为化解矛盾的."金钥匙",基层稳定的"稳压器",为我县的社会稳定起到了重要的作用。
五、开展律师公证优质服务工作
律师在办案过程中,始终坚持"以事实为根据,以法律为准绳"的办案原则,严格依法办案,秉公执法,不循私情,公正廉洁。一年来,共代理各类案件276件,其中刑事案件84件,行政案件32件,民事案件94件,经济案件36件,办理非诉讼法律事务183件,解答法律咨询1006人次。公证员恪守x原则,保证x质量,杜绝错证、假证、人情证。一年来,共办理各类公证事项70余件,给企业挽回经济损失80余万元,为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。
一年来,虽然我们取得了必须的成绩,但还存在许多不足之处,我们要认真总结,查找差距,把平安建设工作深入、持久地开展下去。
平安建设专题调研报告9根据关于创建安排意见,我们结合本医院的具体实际,按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作,取得了显著成效,现将我院的创建工作汇报如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大和全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作要求
1、提高认识,摆上位置。建设“平安医院”是实践“三个代表”
重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把“平安医院”的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性,在工作重心上立足于一线科室,在联系实际上立足于结合,在工作突破上立足于创新,在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高了职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际,突出重点。“平安医院”,不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常,重在落实。“平安医院”的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处,取得了实效。
4、加强宣传,营造氛围。“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
三、工作重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作:
1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款,如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等,并在医院每周例会上有专人带领学习,还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛,把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,杜绝了给社会治安带来负面影响的`事情发生。
2、加强医院安全工作,切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实三级查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建“平安医院”的目标责任书,确保职责能层层落实。
目前,我院的创建工作已初见成效,但是我们深知“平安医院”的创建不是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作,我院将保持已取得的成绩,继续努力,为创建平安医院做出自己应有的贡献。
平安建设专题调研报告10为认真贯彻落实县综治委员会的统一安排部署,根据《县社会管理综合治理委员会办公室关于开展社会管理综合治理和平安建设集中宣传活动的通知》文件要求,县安监局领导高度重视,精心部署,召开局干部会议传达学习文件精神,发动全局干部职工积极参与综合治理和平安建设,现将工作开展情况总结汇报如下:
一、高度重视、精心部署,认真做好集中宣传活动工作
为进一步提高全局干部职工深刻认识开展社会综合治理和平安建设工作的重要性,充分发动全局干部职工积极参与综合治理和平安建设工作,切实做好我局开展社会管理综合治理和平安建设集中宣传活动,县安监局领导高度重视,精心组织,于20xx年3月27日组织全局干部职工召开全局会议,及时传达学习县委政法维稳工作会议和《县社会管理综合治理委员会办公室关于开展社会管理综合治理和平安建设集中宣传活动的通知》文件精神,并就宣传工作进行安排部署。
二、大力宣传、深化教育,确保集中宣传活动取得实效
为切实做好集中宣传工作,确保活动取得实效,县安监局紧紧围绕县综治办的要求,通过“县推进平安建设综合法治集中宣传”、安全生产执法监察等形式开展安全生产、社会综合治理和平安建设集中宣传。
1、按照县综治办的统一安排部署,县安监局积极参与3月31日在格萨尔广场举行的“县推进平安建设综合法治集中宣传”活动,发放道路交通、消防、公共安全管理等安全生产法律法规共计3种220余份。
2、结合安全生产工作实际,县安监局组成执法检查组深入中水八局、中建五局、中水五局项目部、施工现场开展安全检查,向企业负责人、现场管理人员和从业人员宣传安全生产法律法规和安全操作规程等,要求企业负责人加强安全生产教育。
三、存在的问题及打算
虽然集中宣传活动取得了一定的"成效,但还存在着不足和问题:一是部分单位和企业干部职工对安全生产重要性的认识不够;二是宣传的广度、深度不够,宣传方式单一。下一步我局将继续按照县综治办的要求,结合安全生产执法监察、全局会议、群众工作全覆盖等加大宣传力度,增强全社会的安全观念。
平安建设专题调研报告11基层平安创建是整个区域平安建设的基础,也是关系到全局平安的重要一环。在平安建设的层次领域进一步拓展、平安基层基础建设
进一步深化的新形势下,如何抓好基层平安创建这一重要环节,发挥好基层平安创建的基础性作用显得尤为重要。经过街道对平安建设工作进行专题调研,现结合基层平安建设工作实际,主要对平安建设工作中存在的一些问题和意见建议作如下简单论述:
一、平安建设现状
近年来,xx街道按照构建和谐社会的总要求,以创建“平安街道”为目标,全面落实社会管理综合治理各项措施,大力推进平安建设。街道综治基层基础网络已基本形成,经费保障基本落实,各项工作机制规范,制度健全。通过街道不断努力,建立了“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理模式,完善了特殊人群“五位一体”帮教措施,拓展了社会治安防控体系建设,基本实现了重点区域、要害部位视频监控全覆盖,平安建设成效明显,社会治安稳定。
二、存在的主要问题
虽然我们在完善平安创建措施,提高综治工作水平方面做了大量的工作,但在平安建设工作中仍然存在一些问题,主要有以下几个方面:
1、基层基础仍然薄弱。虽然街道社区都配备了专职综治人员,但由于街道社区工作量大面宽,临时摊派工作任务多,在一些紧急工作前还是要放下专职工作,参与到临时性工作中,势必会造成对综治工作的松懈。我街道区域面积约xx平方公里,常住人口xxxx人,有社区居委会x个,平均每个社区正式工作人员xx名。每个社区配备一名综治工作人员,涉及的工作有综治、人民调解、信访接待、禁毒、防范邪教、打击传销等工作,基层综治工作力量薄弱是影响工作正常开展的一个重要因素。
2、矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因企业改制、社会保障、房屋拆迁等历史遗留问题纠缠不清,因保障性住房分配、物业管理等新发矛盾纠纷日趋增多,个别群众上访的方式呈现出激烈化、组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大活动期间上访,协调处臵难度加大,影响了社会稳定。
3、对影响社会稳定的风险评估和问题研判有待增强。随着城市发展,在项目建设、旧城改造、征地搬迁和企业改制等工作中,各种利益格局的不断调整,一些矛盾纠纷逐步积累,人民内部矛盾不断出现,一旦处臵不当,就会引发大规模的xxx事件,控制局势就需要付出很大的努力。但社会稳定的风险评估和问题研判工作机制还未完全建立,无法在重大决策前、重大项目实施前全面开展科学的社会稳定风险评估。
4、社会面治安控制难度大、重点复杂地区和场所治安管理力度不足。按照属地化管理原则,街道存在“权力小,责任大”的问题。一些执法单位只审批发照不去认真履行管理职责引发大量的治安问题。尤其是校园周边摆摊设点、占用人行道经营、废品收购点等带来的治安问题不容忽视。
5、群众参与意识不强。社会治安状况虽然是群众关注的焦点,安定稳定的社会环境是群众的共同愿望和要求,而在实际工作中,却有相当部分群众存在愿望与行动相脱节的现象。如在自我防范方面,有的群众上下楼梯,没有随手关上电子防盗门;电子门坏了没有修,形同虚设;有的住宅小区业主把房子出租给流动人口,只顾收钱,对承租人的现实状况不知不问,也给社区治安埋下了隐患;相当部分居民对公安部门过于依赖,参与社区治安工作主动性不够,与犯罪作斗争的自觉性、积极性不高,甚至存在“好人怕坏人”的现象,给犯罪分子的有机可乘。
6、社区群防群治队伍薄弱,经费不足。xxx街道辖x个社区,辖区面积xx平方公里,仅配xx名专职巡防员,任务很重,无法实现辖区巡防区域全覆盖。巡防员的经费由区政法委拨专款,每人月计xxx元,还时有拖欠工资现象发生。由于经费不足,工资偏低,人身保险没落实,加上工作辛苦,导致无法吸收具备较高素质的巡防队员,造成兼职人员多,专职人员少,群防群治难以达到预期效果。
7、厂矿企业家属区多,物业管理不到位。由于我辖区改制厂矿企业多,造成这些家属区无物业管理,这些居民区没有围墙、没有路灯、没有电子防盗门、不设门卫,更谈不上有电子监控等技防设施。这些
敞开式的居民区,给治安环境带来许多危害。
8、社区警力不足。虽然每个社区配备一名社区民警,但由于派出所工作任务多,实际上他们还是在派出所里工作,这就造成群众和社区民警互不熟悉,办事找不到人,社区治安防范工作漏洞依然较大。
三、意见建议
1、进一步加大平安创建的投入。一是希望政府加大对公共安全设施建设的投入,完善社区的物防和技防设施,提高对治安的防范控制能力和水平。二是多渠道筹措综治经费,在法律、政策允许的范围内按照“谁受益、谁出资”的原则,积极扶持、鼓励各种群防群治队伍解决经费问题,保证群防群治队伍的`正常运转,确保作用发挥。
2、增加巡防员补助经费,真正实现治安巡防目标。由于街道巡防员每月补助只有xxx元,大多数群众都不愿意参加,目前纳入巡防的人员多是女性,且年纪偏大,人员素质普遍不高,他们中大多数都在打工,巡防只是兼职,根本达不到巡防预期效果。建议建立区级大巡防中心,统一招聘素质高的专职巡防员,再根据治安情况将他们指派到划定区域进行巡逻;或建立街道级巡防中心,由街道自行招聘巡防员,根据辖区社会治安形势科学安排巡防工作。
3、健全社区警务室,实现每个社区警务室要配备1名民警。社区民警要保证有足够的时间在社区开展工作,贴近群众,发挥职能作用,做到既强化对社区重点人员和治安复杂场所的管控,又热心服务社区群众,形成良性的“鱼水”情,增强群众的防范信心,对未健全的警务室,要投入经费,尽快建好。
4、建立多部门联动的平安创建机制,由公、检、法、司、消各部门定期不定期派人员到社区排查矛盾、化解纠纷、开展法律咨询变为政法各部门把服务触角延伸到社区,公安局把警务室建在了社区;法院将具有警示教育应公开审理的典型案件安排到社区进行开庭;检察院深入社区开展预防犯罪教育宣传;司法局定期到社区开展法律宣传;消防部门把消防隐患排查、整治工作拓展到社区。
5、加大平安建设中涌现出的先进典型。宣传好社会各界和各部门积极参与综治工作,齐抓共管的情况;宣传好政法综治战线涌现出来
的先进人物和先进事迹,大力弘扬他们爱岗敬业、无私奉献、吃苦耐劳、勇于献身的英雄主义精神;宣传好人民群众开展群防群治的经验和见义勇为的先进事迹。
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